8月28日，在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)鋼鐵企業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛工作交流座談會(huì)上，鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)屈秀麗圍繞鋼鐵行業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛工作做了報(bào)告，詳細(xì)介紹了鋼鐵行業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛工作開(kāi)展的情況、取得的成效、面臨的問(wèn)題及下一步對(duì)標(biāo)挖潛工作重點(diǎn)等幾方面情況。
她強(qiáng)調(diào)指出：“受全球疫情蔓延和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜的影響，鋼鐵行業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀，1月~7月份經(jīng)濟(jì)效益同比大幅下降，提高運(yùn)行質(zhì)量和效益的任務(wù)依然嚴(yán)峻，深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)，大力降本增效是全行業(yè)的重點(diǎn)工作�！�
對(duì)標(biāo)挖潛工作歷經(jīng)20余年
始終與時(shí)俱進(jìn)、逐步完善
“鋼鐵行業(yè)的對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)始于1995年，是最早將對(duì)標(biāo)管理的先進(jìn)理念引入行業(yè)及企業(yè)管理并付諸實(shí)踐的行業(yè)，也是在行業(yè)遇到巨大困難的情況下啟動(dòng)的�！鼻沱惤榻B，“經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)積累了豐富的對(duì)標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)，建立了較為完善的組織體系、指標(biāo)體系，以及數(shù)據(jù)報(bào)送、反饋和交流機(jī)制；形成了以成本指標(biāo)為核心，兼具財(cái)務(wù)、采購(gòu)、技經(jīng)、價(jià)格、裝備、資源、環(huán)保等指標(biāo)的交流體系；每年定期為企業(yè)提供各具特色的國(guó)內(nèi)外交流資料與分析報(bào)告�！�
具體來(lái)看，鋼鐵業(yè)的對(duì)標(biāo)挖潛工作發(fā)生了幾大變化：
一是順應(yīng)時(shí)代和行業(yè)發(fā)展要求，對(duì)標(biāo)內(nèi)容不斷豐富。屈秀麗指出，對(duì)標(biāo)的內(nèi)容一直在隨著國(guó)家和行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的變化不斷擴(kuò)充。1995年應(yīng)部分企業(yè)要求，原冶金工業(yè)部、冶金經(jīng)研中心和鞍鋼等9家企業(yè)在“自愿參加，信息共享”的原則下啟動(dòng)了制造成本對(duì)標(biāo)，成立了鋼鐵企業(yè)成本信息網(wǎng)（下稱成本網(wǎng)），定期進(jìn)行成本數(shù)據(jù)交流。1999年，原國(guó)家冶金工業(yè)局又建立了一套以成本對(duì)標(biāo)為核心的信息交換系統(tǒng)（對(duì)標(biāo)挖潛系統(tǒng)），就成本、財(cái)務(wù)、技經(jīng)等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期交流。2001年，鋼協(xié)成立了鋼鐵行業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)對(duì)標(biāo)挖潛辦公室。隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)國(guó)際化的發(fā)展，從2003年起，對(duì)標(biāo)挖潛辦公室開(kāi)始撰寫《世界鋼鐵成本對(duì)比研究》分析報(bào)告，供會(huì)員企業(yè)了解國(guó)外先進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。為及時(shí)反映各企業(yè)環(huán)保投入和環(huán)保成本情況，2019年對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定，自2020年起在會(huì)員范圍內(nèi)開(kāi)展“綠色對(duì)標(biāo)”活動(dòng)。
二是建立了相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充又各具特色的對(duì)標(biāo)體系。月度對(duì)標(biāo)方面，由單一制造成本對(duì)標(biāo)擴(kuò)展到包括財(cái)務(wù)指標(biāo)、采購(gòu)成本、制造成本、加工成本、技經(jīng)指標(biāo)的系統(tǒng)對(duì)標(biāo)。目前，指標(biāo)體系中包含的指標(biāo)數(shù)由最初的12個(gè)增加到了目前的73個(gè)。綠色對(duì)標(biāo)方面，涵蓋焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼6大工序環(huán)保投入和環(huán)保運(yùn)行成本對(duì)標(biāo)。成本明細(xì)對(duì)標(biāo)方面，含36大品種及3項(xiàng)費(fèi)用對(duì)標(biāo)。此外，中外成本對(duì)標(biāo)囊括了200多家國(guó)外企業(yè)的生產(chǎn)成本明細(xì)對(duì)標(biāo)，生產(chǎn)條件對(duì)標(biāo)包含裝備、資源、自發(fā)電指標(biāo)的對(duì)標(biāo)，對(duì)標(biāo)挖潛優(yōu)秀企業(yè)評(píng)選旨在評(píng)選出主要產(chǎn)品制造成本、加工成本、噸鋼利潤(rùn)前3名。
三是建立了較為完善的組織體系和工作機(jī)制，定期為企業(yè)反饋對(duì)標(biāo)資料。對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作為對(duì)標(biāo)挖潛工作的決策機(jī)構(gòu)，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議，對(duì)當(dāng)年的工作情況進(jìn)行總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員就如何改進(jìn)和完善對(duì)標(biāo)工作提出建議和意見(jiàn)，對(duì)下一年的工作進(jìn)行安排、部署，具體工作由對(duì)標(biāo)挖潛辦公室落實(shí)。其中，定期數(shù)據(jù)交流是對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)最基礎(chǔ)、最核心的工作。
對(duì)標(biāo)挖潛工作成效顯著全面提升鋼鐵業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
“實(shí)踐證明，對(duì)標(biāo)挖潛工作對(duì)于提高企業(yè)管理水平、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。”屈秀麗指出。她從5個(gè)方面總結(jié)了對(duì)標(biāo)挖潛工作的成效。
第一，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能降耗，推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。節(jié)能降耗是企業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛的重要內(nèi)容。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)全行業(yè)的對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)以及新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度改善，如能耗、環(huán)保和勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提升。如會(huì)員鋼鐵企業(yè)高爐利用系數(shù)由2000年的2.22噸/立方米·日提高到2019年的2.64噸/立方米·日；噸鋼綜合能耗由885公斤標(biāo)準(zhǔn)煤下降到549公斤標(biāo)準(zhǔn)煤；主業(yè)在崗職工勞動(dòng)生產(chǎn)率由145噸鋼/人·年提高到848噸/人·年。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)也取得明顯成就，噸鋼新水消耗量由30立方米下降到2.56立方米，噸鋼二氧化硫排放量也由4.5千克下降到0.48千克。
第二，促進(jìn)了全行業(yè)工序成本持續(xù)下降，增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力�！肮ば虺杀镜母叩褪呛饬科髽I(yè)生產(chǎn)過(guò)程中成本管理水平的重要指標(biāo)，也體現(xiàn)著成本競(jìng)爭(zhēng)力的高低�！鼻沱愔赋觯ㄟ^(guò)分析近20年來(lái)的成本網(wǎng)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，鋼鐵生產(chǎn)各主要工序加工成本占比呈現(xiàn)顯著下降趨勢(shì)。如在煉鋼環(huán)節(jié)，加工成本占鋼坯成本的比重從1999年30%左右降到2019年的16%左右；在軋材環(huán)節(jié)，加工成本占鋼材成本的比重從20%左右降到10%以下。
同時(shí)，以2001年1月為基期（即各指標(biāo)設(shè)為100），到2020年7月份，冶金焦和進(jìn)口粉礦采購(gòu)成本分別為基期的3.9倍和2.7倍，熱軋薄寬帶和Ⅲ級(jí)鋼筋制造成本分別為基期的1.77倍和1.89倍，制造成本上升幅度明顯小于原燃料采購(gòu)成本升幅；而鋼材價(jià)格僅為基期的1.29倍，更是遠(yuǎn)小于原燃料采購(gòu)成本升幅�！斑@說(shuō)明鋼鐵企業(yè)在上游原燃料采購(gòu)成本大幅上升而鋼材售價(jià)滯漲的情況下，獲得的效益主要是通過(guò)內(nèi)部挖潛實(shí)現(xiàn)的�！鼻沱悘�(qiáng)調(diào)。
第三，促進(jìn)了鋼鐵行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升，增強(qiáng)了企業(yè)走出去的信心。屈秀麗介紹，隨著我國(guó)由鋼鐵大國(guó)向鋼鐵強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，鋼鐵工業(yè)總體裝備、技術(shù)、環(huán)保、能耗、成本和勞動(dòng)生產(chǎn)率等多項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)接近、達(dá)到甚至超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平，競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。“從國(guó)內(nèi)外鋼鐵產(chǎn)品季度成本對(duì)比來(lái)看，我國(guó)鋼材成本具有較為明顯的優(yōu)勢(shì)�！睂�(duì)此，她以鋼筋制造成本為例說(shuō)道，“2009年以來(lái)，我國(guó)鋼筋生產(chǎn)成本在主要生產(chǎn)國(guó)中由中低水平逐步降為最低或者次低水平。但值得注意的是，2019年第4季度，由于鐵礦石、廢鋼、煤焦等的國(guó)內(nèi)外價(jià)格差距拉大，成本優(yōu)勢(shì)減弱，但生鐵到鋼材的加工成本仍是這些國(guó)家中最低的�！�
第四，促進(jìn)了企業(yè)降本增效，形成了一批各具特色的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。屈秀麗指出，參與對(duì)標(biāo)的企業(yè)由最初的十幾家增加到目前的60家左右，企業(yè)類型由單一國(guó)有企業(yè)拓展到包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)等各種所有制企業(yè)。企業(yè)也不斷創(chuàng)新對(duì)標(biāo)方式和內(nèi)容，開(kāi)展了專項(xiàng)對(duì)標(biāo)、產(chǎn)線對(duì)標(biāo)、全流程對(duì)標(biāo)、全方位對(duì)標(biāo)等，將對(duì)標(biāo)工作不斷引向深入，在行業(yè)內(nèi)形成了一批各具特色的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
例如，寶武集團(tuán)以“全面對(duì)標(biāo)找差，創(chuàng)建世界一流”定位管理主題并付諸行動(dòng)，在行業(yè)中的成本排名顯著提升。沙鋼積極創(chuàng)新與上下游的合作模式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)降本增效。普陽(yáng)、石橫、方大等企業(yè)通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)和靈活的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了低成本、低費(fèi)用、高效益，噸鋼材利潤(rùn)一直保持行業(yè)領(lǐng)先水平。華菱集團(tuán)、山鋼集團(tuán)、新天鋼集團(tuán)等通過(guò)改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)先進(jìn)的發(fā)展理念、管理機(jī)制，重新煥發(fā)出活力，走上了良性發(fā)展的道路。
第五，為政府及行業(yè)規(guī)范成本核算發(fā)揮了重要作用。鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算過(guò)程非常復(fù)雜，容易導(dǎo)致成本核算口徑不統(tǒng)一、企業(yè)之間不可比等問(wèn)題。為推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的成本核算，2015年11月，財(cái)政部完成了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——鋼鐵行業(yè)》（下稱《制度》）并正式發(fā)布。對(duì)標(biāo)挖潛辦公室全程參與了企業(yè)調(diào)研及《制度》的起草工作，同時(shí)，鋼協(xié)以《制度》為基礎(chǔ)，組織行業(yè)力量研究制定了更為明確、細(xì)化的《〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——鋼鐵行業(yè)〉實(shí)施辦法》，為鋼鐵行業(yè)成本核算的規(guī)范化起到了重要作用。
對(duì)標(biāo)挖潛是永恒的主題應(yīng)適應(yīng)形勢(shì)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)
“對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效是鋼鐵行業(yè)永恒的主題，但工作的重點(diǎn)將隨著國(guó)家的發(fā)展階段、行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)及企業(yè)需求而變化�！鼻沱愔赋�。
近年來(lái)，鐵礦石等原燃料價(jià)格持續(xù)大幅上漲，而鋼材價(jià)格漲幅很小甚至下跌，由此形成的原燃材料的高成本和鋼材的低價(jià)格是阻礙全行業(yè)效益提升的突出問(wèn)題，嚴(yán)重影響了鋼鐵行業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展�！敖衲赀@種情況尤為突出。因此，如何維護(hù)原燃料和鋼材市場(chǎng)健康穩(wěn)定、保持合理的比價(jià)關(guān)系至關(guān)重要。”屈秀麗建議，鋼鐵企業(yè)在繼續(xù)做好制造成本對(duì)標(biāo)的同時(shí)，要加強(qiáng)生產(chǎn)“兩端”和重點(diǎn)領(lǐng)域的對(duì)標(biāo)，實(shí)施全流程、全方位對(duì)標(biāo)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況和特點(diǎn)，有針對(duì)性地選擇標(biāo)桿企業(yè)和重點(diǎn)指標(biāo)，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。
一是采取多種措施降低采購(gòu)成本。在鋼材制造成本中，鐵礦石、廢鋼等原料以及水、電、煤、氣等燃料動(dòng)力占比在80%以上。從近20年鋼材成本構(gòu)成的變化趨勢(shì)來(lái)看，原燃料成本占比呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，降成本的重點(diǎn)仍在原燃料成本上。
今年1月~7月，進(jìn)口粉礦、冶金焦、廢鋼最低和最高的5家企業(yè)平均采購(gòu)成本相差幅度分別為25.79%、21.89%、16.94%。屈秀麗據(jù)此指出：“今后，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)間原燃料采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)渠道、采購(gòu)方式等的對(duì)標(biāo)與分析。因?yàn)槲锪鞒杀臼怯绊懖少?gòu)成本的一項(xiàng)重要因素，也是對(duì)標(biāo)工作需要關(guān)注的重點(diǎn)�！彼�強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外鋼鐵原燃料的價(jià)差呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，如何保證原燃料供應(yīng)的安全和市場(chǎng)的穩(wěn)定，是我國(guó)鋼鐵工業(yè)在國(guó)際上能否保持成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
二是通過(guò)提高產(chǎn)品附加值實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1月~7月份鋼材平均結(jié)算價(jià)格每噸下降了222元，降幅為5.94%，是影響鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)的重要因素。為此，屈秀麗建議：“在深入開(kāi)展成本對(duì)標(biāo)、大力降低成本的同時(shí)，鋼企還要加強(qiáng)銷售端對(duì)標(biāo)，通過(guò)提升產(chǎn)品售價(jià)、提高產(chǎn)品附加值實(shí)現(xiàn)增收�！�
“鋼鐵企業(yè)要加大挖潛增效工作力度，通過(guò)與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次，以提高產(chǎn)品附加值來(lái)實(shí)現(xiàn)增收增利�！鼻沱悘�(qiáng)調(diào)，“同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律，把握好生產(chǎn)節(jié)奏，按需組織生產(chǎn)，使鋼材價(jià)格保持合理水平�！�
三是找準(zhǔn)標(biāo)桿，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，全方位降本增效。屈秀麗指出，從協(xié)會(huì)目前匯總的指標(biāo)看，不論是技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成本指標(biāo)，還是盈利、償債指標(biāo)，企業(yè)間都存在較大的差距。如1月~7月協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的會(huì)員鋼鐵企業(yè)平均銷售利潤(rùn)率為3.52%，最高為22.57%；資產(chǎn)負(fù)債率平均為63.43%，但有近40%的企業(yè)高于平均水平，有的已超過(guò)100%；平均噸鋼利潤(rùn)為193元，最高的達(dá)729元，但還有近10家企業(yè)虧損�！斑@些指標(biāo)都可以作為對(duì)標(biāo)的內(nèi)容。鋼鐵企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和短板，有針對(duì)性地找標(biāo)桿、找差距、挖潛力�！鼻沱悘�(qiáng)調(diào)。
四是適應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，拓展對(duì)標(biāo)新領(lǐng)域。綠色發(fā)展和智能制造是鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的兩大主題。據(jù)對(duì)標(biāo)挖潛辦公室統(tǒng)計(jì)，今年1月~6月參與統(tǒng)計(jì)的企業(yè)中有一半企業(yè)噸鋼環(huán)保綜合成本超過(guò)了200元。如何系統(tǒng)評(píng)估綠色發(fā)展、智能制造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，進(jìn)而評(píng)估其對(duì)企業(yè)效益、成本的影響，也是協(xié)會(huì)和企業(yè)今后需關(guān)注的課題。今年綠色對(duì)標(biāo)已經(jīng)啟動(dòng)，但指標(biāo)體系有待完善。智能制造對(duì)標(biāo)也要抓緊研究。此外，下一步協(xié)會(huì)將考慮適時(shí)開(kāi)展物流成本對(duì)標(biāo)，通過(guò)對(duì)原材料采購(gòu)運(yùn)輸、鋼鐵生產(chǎn)、產(chǎn)成品銷售等各環(huán)節(jié)的物流成本進(jìn)行對(duì)標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)在各環(huán)節(jié)合理布局、降本增效。
五是進(jìn)一步做好對(duì)標(biāo)挖潛辦公室工作，更好地為企業(yè)服務(wù)。下一步，對(duì)標(biāo)挖潛辦公室擬重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)交流數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。二是加強(qiáng)分析和調(diào)研，挖掘企業(yè)數(shù)據(jù)變化的深層次原因，對(duì)成本、價(jià)格、效益及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行趨勢(shì)性分析和預(yù)測(cè)，同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力和效益專項(xiàng)對(duì)比研究。三是推進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛交流持續(xù)、深入開(kāi)展，可以采取召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織其他企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)、全面對(duì)標(biāo)，協(xié)會(huì)形成專題調(diào)研報(bào)告等多種形式。四是擴(kuò)大對(duì)標(biāo)范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)標(biāo)工作的影響力。
最后，屈秀麗呼吁并指出：“隨著形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)標(biāo)挖潛工作需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，提高服務(wù)水平，希望各企業(yè)積極參與，多提建議，共同為實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)�！�
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